发布时间:2016-09-19 11:18:40 发布人:山东省信誉评级有限公司
来源： 华龙网
中宣部部长刘奇葆在日前召开的第十一届中国公民道德论坛上强调，要大力推进诚信建设制度化，用制度管住“老赖”。
遍 查当下各种辞海、词典，都找不到“老赖”这个词语，但在老百姓眼中，“老赖”的含义再清楚不过了，就是指那些应该还钱、有能力还钱，但却有意拖欠他人财物 不还的人。百姓创造了“老赖”这个词，学者试图作出个讲究点儿的定义，其实是挺大的社会悲哀。这说明这“老赖”现象的确非常普遍，影响非常巨大。而在世界 范围内，这种现象恐怕都是极端罕见的。
数 年以来，国内报道的“老赖”事例太多了。企业相互欠债的情况很普遍，企业欠付工资的现象更是屡见不鲜。为了对付“老赖”，我们不得不处处小心设防，发货人 担心交货后收不到钱，就委托中介机构从中转款，美其名曰“不见兔子不撒鹰”；为了迫使债务人还钱，债权人还会采取各种正当或者不正当的办法逼迫债务人就 范，美其名曰“先下手为强”。
其 实，国家财政也为“老赖”的行为付出了沉重代价。几年来，国家财政投入总额以万亿计的巨额资金，用来核销银行的不良资产。财政资金属于全民所有，随意动用 全民财产核销银行不良资产确实应当慎之又慎。然而，如果不解决银行面临的财务危机，银行迟早会被拖垮，民众长远利益受损在所难免。
在 市场经济条件下，我们所要建立的现代社会信用体系，它使失信者付出高昂的成本，在经济活动中，不能便利地得到贷款，不能便利地得到交易，不能便利地在市场 经济中生存。这比时时刻刻盯紧其存款账户奏效得多，账户存款可以转移到他人名下，财产亦可变卖，只有信用一项一旦被列入黑名单，形成社会的约束机制与震慑 力，才能釜底抽薪，为社会诚信托底。
事实上，社会征信体系的建立、运营全过程都需要法律法规支撑。但到目前为止，只有个别地方出台过关于个人征信方面的地方法规，国家层面尚没有统一的有关 社会征信体系方面的政策和法律法规，这使得构建整个社会信用体系的法律基础薄弱。大量可以开放的信息封闭在行业主管部门手中，部门之间、地区之间因缺乏法 规约束而难以协调。目前老赖名单的出台亦只是法院一家名下的“黑户”，如何在一部大法的统领下，打破信息封锁，促进区域性、行业性的征信系统全国化、网络 化，按法律规范和市场需求逐渐统一技术标准和工作规范，最终达到全国征信体系统一，应是下一步更重要的命题。
要严格加强执行力，将被人民法院纳入失信被执行人名单，受到信用惩戒。让“老赖”们将在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到影响，在生意场上将寸步难行，让“老赖”无处可逃。
