专访山东省质监局谷源强：全力推进山东省质量诚信体系建设
发布时间:2016-09-19 14:16:33 发布人:山东省信誉评级有限公司
来源：齐鲁网
山东省质量技术监督局副局长谷源强
人无信不立，店无信不兴，诚信是质量的保障，是产品的良心。“质量诚信”是企业的立足之本，更是与我们的生产、生活息息相关。山东省质监部门就质量诚信 体系建设进行了哪些有益的尝试？广大消费者能通过质量诚信体系建设会得到哪些方便和实惠？对质量严重失信企业如何监管？7月29日上午，山东省质量技术监 督局副局长谷源强走进齐鲁网《政地有声》直播间，就“质量诚信体系建设”话题与广大网友进行在线交流。
访 谈中有网友提到自己的公司评选了“首席质量官”，谷源强介绍，最近几年，省质监局按照《国务院质量发展纲要》和《山东省落实大力实施质量强省战略》的要 求，始终把质量诚信体系建设摆在突出位置，坚持“统筹规划、循序推进，政府推动、培育市场，完善法律、严格监管，企业自律、社会监督”的原则，全力推进我 省质量诚信体系建设，做了很多有益的尝试，也做了大量的基础性的工作，其中就包括这位网友提到的在全省大中型企业中，推动实施首席质量官制度。概括起来主 要体现在以下几个方面：
加快建立企业质量信用档案
以组织机构代码实名制为基础、以物品编码为溯源手段，充分利用现代信息化、电子化技术，归集质量监督、检验检测、行政执法、认证认可、计量、标准、特设、食品、纤检等各个业务领域在依法履职过程中产生的质量信用信息，搭建统一的企业质量信用档案和产品质量信用记录平台。
实施质量信用分类监管
探 索建立企业质量信用分类管理制度，将质量诚信建设与注册登记、行政许可、融资信贷等工作紧密结合，依据企业质量信用等级，实行分类管理，针对不同的信用等 级采取不同的监管措施。依托企业质量信用档案，建立国家、省（区、市）、市、县四级质量信用信息联动机制，提高扶优治劣、质量监管工作效率。
健全质量信用奖惩机制
在 企业生产许可、强制性认证等工作中，将质量信用情况作为基本考核条件，鼓励和支持重质量、讲诚信的企业发展壮大。推动银行、公安、工信、商务、海关、税 务、工商、保险、统计等部门的合作，在政府采购、招投标管理、公共服务、国有企业考核评价、市场准入、技术改造、融资授信、资金政策等方面共享企业质量信 用信息，探索建立部门诚信联动机制。进一步构建规范化、制度化的信用管理机制，按照“守信便利、失信惩戒”的原则，加大对严重失信企业的打击力度，使违法 失信企业付出应有的成本。
建立严重违法企业名单制度
探 索研究建立质量守信激励机制和质量失信惩戒机制。加强对守信企业的帮扶和激励，加大对守信行为的宣传，营造诚实守信的经营氛围。将严重失信企业纳入“黑名 单”,依法向社会披露和曝光其违法、违规行为，利用市场机制和法律手段惩处质量失信行为。制定和实施对列入“黑名单”企业严格监管的措施。加强相关部门的 情况通报和沟通合作，建立失信行为联合惩戒机制，加大对严重失信企业的惩戒力度。利用市场机制和法律手段惩处质量失信行为，完善落实企业质量主体责任的长 效监督机制。今年上半年，省质监局通过相关媒体曝光存在质量问题的产品和企业10个批次、105家企业、296个产品，有效督促推动相关企业质量责任的落 实。
推动企业建立质量诚信体系
在 全省大中型企业中，推动实施首席质量官制度，培训企业质量官1155名，推动企业健全质量管理制度、质量主体责任落实。尝试在企业中建立了质量问题先行赔 偿、质量责任保险制度和层层追溯的约束机制，倒逼生产经营者强化质量管理。引导和促进企业完善质量诚信内部管理制度，建立覆盖设计、采购、生产、检验、流 通、售后服务全过程的质量诚信制度，加强员工质量责任感和质量诚信意识的教育。以重点监管产品为切入点，组织企业开展质量诚信承诺活动，接受社会监督。建 立重大质量事件企业主动报告制度和产品质量追溯制度，保证产品质量安全，切实履行企业质量诚信主体责任。
加强企业质量诚信文化建设
以 企业质量诚信体系建设为载体，以质量法制意识和质量诚信意识教育为主要内容，加强企业质量诚信文化宣传和教育，引导和推动企业和员工弘扬诚信传统美德，增 加企业法制意识、责任意识、质量诚信意识，逐步形成“诚信至上、以质取胜”的山东质量文化。继续开展质量月、质量兴省/市、诚信兴商宣传月、百城万店无假 货等活动，以提高企业质量诚信意识为重点，广泛宣传讲诚信、重质量优秀企业的经验和做法，引导和推动企业积极履行社会责任；发掘质量失信行为的社会危害， 引导和推进社会舆论监督，在全社会倡导“以质量求生存、以信用求发展”的经营理念，营造“诚实守信、以质取胜”的良好氛围。
