发布时间:2016-09-18 17:49:14 发布人:山东省信誉评级有限公司
来源：证券日报
“互联网金融就是有利于引导资金流向小微、‘三农’的金融创新，在互联网技术的推动下，小微企业和普通大众能更便捷地获得金融服务，这个体系有利于更加 有效地甄别谁是合格的融资者。”2月6日，央行研究局局长陆磊在中国政府网解读降准时如是说。这是央行官员第一次在公开场合对互联网金融给出非常明确的肯 定态度，之前更多强调的是监管和发展问题。
货币政策是一个宏观政策，它需要微观部门的响应，即微观的金融部门、金融市场和企业部门的响应。“也就是说，我们希望成长性好、优质的企业能够顺利获得 债权、股权融资，老百姓合理的融资需求也能得到满足。打个比方，我们想看到的是，这些流动性如春雨润万物一样渗透到实体经济当中，使实体经济中的小苗长成 大树。”陆磊称。
在进一步解释如何引导好资金流向时，陆磊认为，解决这一难题，最根本的是需要金融改革和创新。互联网金融就是这一改革创新的产物。
央行官员在公开场合对互联网金融给予高度评价，这是鲜见的。在此之前，央行官方及央行官员对互联网金融的态度是，鼓励互联网金融创新的政策不会改变，但也要予以适度监管。
央行对于互联网金融发展的这个态度，贯穿2014年全年。比如，2014年3月14日，央行一纸通知下发到支付宝、腾讯手中，暂停尚未问世的虚拟信用卡 以及正在风生水起的二维码支付业务。此外，央行还要求从4月1日起，暂停汇付天下、易宝支付在内的8家机构在全国范围内接入新商户。
在之后的3月25日，央行有关负责人正面回应上述举措，表示暂停相关业务意在风险防控。央行鼓励互联网金融发展创新的理念、方向以及政策始终没有改变， 也不会改变。该负责人强调，央行对拟推出的上述两项业务只是暂停，不是终止。未来将在进行充分论证的基础上，按照试点先行的原则开办相关业务，以维护支付 市场健康有序发展。
4月29日，央行发布的《中国金融稳定报告（2014）》提出，我国互联网金融还处于发展的观察期，需要处理好鼓励创新与消费者权益保护、风险防范之间的关系，按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，对其予以适度监管。
12月20日，央行副行长潘功胜表示，《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》由中国人民银行正在牵头制定。互联网金融企业首先是金融企业，有潜在风 险，且风险的外溢性很强，自己出事会影响其他人。“对互联网金融企业，我们鼓励创新和发展，但必须在法律的边界范围内来开展，而并不是挑战法律来实现创 新。我倡导行业要理性发展，狂躁和捧杀都不利于行业的可持续发展。”潘功胜强调。
关于互联网金融发展及监管，央行在2015年开始发生明确变化。2月4日，央行征信中心称，为帮助P2P网贷公司实现信贷信息共享、防范信用风险，征信 中心通过下属上海资信有限公司建成网络金融征信系统。截至2014年12月末，共接入网贷机构370家，收录客户52.4万人。
从一成不变的强调监管，到倡导行业理性发展，再到纳入央行征信系统，及至升格为合格融资者的甄别者，央行对互联网金融的态度已经发生了很大变化。这是互 联网金融发展之大幸，也是确保信贷资金流入“三农”、小微等经济运行薄弱环节的重要保障。从另一个角度看，互联网金融完全可以成为央行实施流动性“滴灌” 的一个补充渠道。
