备忘录明确，由各级农业部门确定农资领域失信主体“黑名单”，并及时推送到各级公共信用信息平台，再通过平台共享功能，将信息共享给实施惩戒措施的相关部门。农资造假、坑农害农等严重破坏市场经济秩序、损害农民切身利益的市场主体将被率先列入“黑名单”，依法依规在股票发行、银行信贷等方面受制受限。

2016年，山东省农业系统共查获假冒伪劣种子、化肥、农药等50万公斤，货值212万元，挽回经济损失650多万元，查处案件1774件；山东省工商系统共检查农资经营户32000多个次，查处农资案件近4600件，罚没金额1649.6万元；各级质监部门检查农资生产企业1235家，查办农资违法案件53起，查获假冒伪劣农资产品货值85.8万元，减少农业生产损失52.77万元。截至目前，国家发改委等30多个部委共联合签署备忘录14个，其中联合激励的3个，失信联合惩戒的11个。今年，国家发改委还将联合发布20多个联合惩戒备忘录，最终形成对所有领域严重违法失信行为全覆盖的总体格局。